• 成都:打造国家西部金融中心

    2019-04-08 10:40

    本报特约记者孟良 成都报道 

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    交子金融科技中心

    成都著名地标春熙路附近曾多次考古发掘出唐宋时期的街道、房址和排水道系统。专家认为,以春熙路盐市口为基点,向东到水井坊一带,向南到老南门大桥一带,这一片区域是唐宋时期的商业区。四川师范大学历史文化与旅游学院教授谢元鲁日前接受采访时表示,宋朝时期出现的交子极有可能诞生于这里。

    根据史书记载,中国最早的纸币交子发行于北宋时期的成都。它不仅有着科学的发行制度和较为完善的准备金储备,而?#20197;?#36890;货控制以及货?#19968;?#25910;上也形成了科学的体系,远远走在世界前列。

    谢元鲁认为,交子的发行是世界货币历史上一个难以磨灭的历史节点,更是中华文化为世界金融领域带来的巨大贡献,“交子甚?#37327;?#20197;看成是中国的第五大发明。”

    可以说,以金融为代表的城市软文化方面,交子是成都的骄傲。

    如今,在天府大道旁的交子公园内,一座专门展示交子前世今生的博物馆刚刚完成了主体建设,今年将完成布展,向公众开放。就在交子公园南侧,全国首个金融业众?#32431;?#38388;——交子金融科技中心已经全面投入运行。交子在出现的1000多年后,成为成都建设国家西部金融中心的一个文化标志。

    交子公园和交子金融科技中心都属于成都金融城的一部分,这里正在建设集金融、商务、文化等特色功能为一体的国际化金融业集聚区。截至2018年12月末,成都金融城聚集各类金融及配套机构超过2050家,产业集聚数量及质量在中西部金融聚集区中居于首位。

    放眼全国,成都金融业多项指标位居中西部第一。2017年9月,成都被正式纳入伦敦全球金融中心指数(GFCI)榜单。2018年9月,第10期“中国金融中心指数”排名显示,成都位居全国第六、中西部第一。

    金融业单项指标,成都亦名列全国前茅:2018年,成都市金融业增加值1750.2亿元,占GDP比重12%。截至2018年末,成都本外币存款余额全国排名第六,贷款余额全国排名第七,保费收入副省级城市中排名第三。

    事实表明,成都自古至今不仅是一个休闲舒适的世外?#20197;矗?#26356;是积极奋进的商业金融名城。

    成都的目标是,到2022年,建成立足四川、服务西部、具有国?#35270;?#21709;力的国家西部金融中心。

    成都市地方金融监督管理局相关负责人告诉记者,作为中西部首屈一指的金融中心,成都的西部金融中心建设已经从单纯的体量积累转向核心功能凸显,初步实现从传统金融集聚向新金融生态圈构建的转变,走出了一条金融创新发展之路。同时,成都将更加注重金融服务全省经济发展,着力提升金融国际化水平。

    可以看出,成都建设国家西部金融中心看重的是质量和与自身资源禀赋、区域特色和产业特点的匹配?#21462;?/p>

    为了升级竞争力,日前,成都出台《关于进一步加快建设国家西部金融中心的若干意见》?#21335;?#37197;套政策,明确下一步成都聚?#26500;?#24314;中小企业全生命周期投融?#21490;?#21153;体系的“5+2”政策、金融对外开放政策、金融科技政策、金融人才政策,促进金融要素在成都的加速聚集。

    加速对外开放

    为何交子会产生于成都而不是北宋的首都开封?谢元鲁认为,成都当时的?#27604;?#21830;业、国内领先的手工业以及深厚的文化?#33258;蹋?#20026;交子的诞生提供了基础。

    从唐末开始,成都就坐拥“扬一益二”的繁华,到了南宋更是“繁盛与京师同”。

    如今的成都正在建设国家西部金融中心,其金融地位与其产业发展、地处西部贸易、物流和信息交汇之地和“一带一路”重要节点密不可分。

    成都正在融入国家对外开放大格局,打造国家向西向南开放的战略前沿,建设国际门户枢纽城市。

    成都的开放程度在中国西部处于领先地位。目前,已经有93个国?#35270;?#22909;城市和友好合作关系城市、114条国?#23454;?#21306;?#36739;摺?7个国?#19968;?#25209;在成都设立领事机构。

    事实上,成都已经成为多个世界高规格金融盛会落户西部的首选城市。2013年的《财富》全球论?#36710;?#19968;次走进中国西部,举办地选择了成都。2016年第三次G20财长和央行行长会也在成都召开,这是?#27809;?#31532;一次移师西部。

    这也说明成都建设的国家西部金融中心已具备相当国?#35270;?#21709;力。在历次“全球金融中心指数”中,成都是中西部唯一上榜城市,第24期指数显示,成都排名全球第79位,比上一期上升4位,?#20013;?#39046;跑中西部。

    成都金融业与世界的交流逐渐深化。贸易、物流和信息交汇之地成都先后举办了“成都80”全球大学生金融科技产品研发大赛、国际金融科技论坛、2018亚信金融峰会、香港西部金融中心?#24179;?#20250;,成都金控集团、天府国际基金小镇还在伦敦金融城建立了联络处。

    目前,成都与“一带一路”沿线国家跨境人民币业务稳步增长,全市开展外汇资金池运营管理业务的企业达17家,开展跨境人民币结算业务的银行机构达36家,2018年跨境人民币结算811亿元,增长33.2%。

    此次成都出台的进一步加快西部金融中心建设的?#21335;?#22522;础配套措施中,金融对外开放政策尤其显眼,包括奖励外资金融机构总部、分支机构和功能性机构的招引。

    结合成都市金融产业功能区规划,上述政策对外资金融机构总部招引鼓励力度最大,规定“?#26376;?#25143;的持?#21697;?#20154;金融机构,按其注册资本的1%给予一次性奖励,最高不超过4000万元。”这与成都正在打造的功能性总部集聚区目标相吻合。

    与?#36865;?#26102;,除资金奖励之外,上述政策强调构建与国?#24335;?#36712;的金融生态环境,提出优化外资金融机构落户服务机制,打造全方位的国际化金融产业招商体系和服务体系。

    目前,成都共有外资银行16家、外?#26102;?#38505;机构25家、外资股权投资基金6家,外?#24066;?#36151;公司7家。

    ?#36865;猓?#35199;部金融中心的对外开放战略将与成都的对外开放战略相匹配。西南财大中国金融研究中心主任王擎教授介绍,下一步,成都还将建设“一带一路”金融服务中心,打造金融对外开放试验示范窗口,发?#26500;?#24212;链金融,促进“一带一路”沿线跨境投融?#26102;?#21033;化。

    从金融集聚到要素盘活

    ?#21508;?#25104;都科技有限公司(以?#24405;?#31216;“?#21508;?#31185;技”)是区块?#26149;?#25968;据安全领域的高新技术企业。“2018年?#21508;?#30340;营业额在700万元左右,今年的目标是2200万元。”?#21508;?#31185;技CEO夏琦说。

    他认为,成都的地理、人才优势及包容开放的姿态,为技术研发提供了温暖舒适的环境,有助于激发创业者的创新能力。“我有信心在2至3年开启?#21508;?#30340;IPO之路,和团队的小伙伴一起将?#21508;?#24102;?#32454;?#39640;的?#25945;ǎ?#26356;广阔的海洋。”

    夏琦的信心不仅来自于企业的业绩,也来自于成都的金融环境。如果将资本比作血?#28023;?#37027;么实体产业就是躯干,金融中心则为心脏,源源不断地把血?#26680;?#21040;全身各个器官,支撑其运行和发展。

    已稳坐中西部金融综合竞争力首位的成都不再满足于金融资源的聚集,而是更加强调金融要素的盘活,借助不同的金融业态来实现对企业、产业以及区域经济的服务,做到西部实体经济的“心脏”。

    一直以来,融资难、融资贵问题是民营和小微企业发?#26500;?#31243;中的“绊脚石”。

    人民银行成都?#20013;?#26377;关负责人介绍,该行建立健全小微企业金融服务领导机制,鼓励各金融机构加大对小微企业信贷资源等方面的支持和倾斜。

    而工商银行成都?#20013;性?#25104;立了普惠金融事业部,建成了六家小微金融业务中心,专门服务小微企业,贷款投向建筑、制造、批发、零售、农林牧渔等多达233多个细?#20013;?#19994;。

    目前,成都市民营和小微企业贷款可获得性?#20013;?#25552;高,融资成本?#20013;?#19979;降。据人民银行成都?#20013;?#33829;业管理部统计数据显示,截至1月末,成都市金融机构支持1.6万户小微企业贷款,较?#26174;?#26032;增894户,小微企业贷款余额5218亿元,同比增长6.6%,增量325亿元。

    更为重要的是,当前,成都正在从机构型金融转向功能型金融聚焦发力,?#20013;?#22686;强“资本市场、财?#36824;?#29702;、创投融?#30465;?#37329;融结算、新型金融”五大核心功能。

    3月10日,《2019年成都市产业功能区建设工作要点》正式发布,强调在关键要素的精准匹配上,优化金融资本供给,推广产业功能区金融服务主办牵头行制?#21462;?/p>

    具体而言,上述文件提出,2019年底前,成都将实现每个功能区有一个主办牵头行,每个企业有一个主办银行,做到金融服务“全覆盖”。

    为进一步助推实体经济发展,解决中小企业融资?#30416;?#39064;,成都此次发布的进一步建设国家西部金融中心的四个配套政策中,专门发布了构建中小微企业全生命周期投融?#21490;?#21153;体系的实施意见。

    此项政策集中推广了成都交子金融“5+2”?#25945;ǎ?#21253;括五大中小微企业融?#21490;?#21153;?#25945;?#21644;两大金融生态保障?#25945;ǎ?#20855;体包括科创通、盈创动力、农贷通、天府融通、创富天府以及成都地方金融监管?#25945;?#21644;成都信用信息共享?#25945;ā?/p>

    成都市地方金融监督管理局相关负责人介绍,上述政策构建了广覆盖、多层次、全方位的中小微企业全生命周期和“募、投、管、退”全链条的投融?#21490;?#21153;体系,根据企业在种子期、初创期、成长期、成熟期不同层次和特点,提供针对性专业投融?#21490;?#21153;。

    截至2018年12月底,交子金融“5+2”?#25945;?#32047;计为超过6700余家科技型中小企业提供债权融资超过481亿元,为420余家企业提供股权融?#24335;?6亿元,为3万余家企业提供投融资增值服务,推动80余家企业改制上市,以新型融?#21490;?#21153;模式助推成都理想境界、成都联帮医?#39057;?#19968;批中小微企业成长壮大。

    上述负责人介绍,未来,成都将加强“5+2”?#25945;?#20013;“5”和“2”?#25945;?#38388;互联互通,依法依规共享信用信息,在“成都信用网”开设“信易贷”专栏,展示全域成都各区(市)县的信易贷政策和案例,增加企业信用透明度,进一步便利中小微企业贷款。

    培育“单打冠军”

    “这个地方进来就像一所大学,里面设施、服务完备,办公、饮?#22330;?#27963;动都能在这里进行。”余雁南说。他是四川纷领信息技术有限公司(以?#24405;?#31216;“纷领科技”)的CEO,该公司专注为线下消费场景的小微企业提供“互联网+消费金融”的解决方案。

    “我们通过金融科技赋能,提升线下消费场景小微企业的竞争力,驱动其业务增长。”余雁南介绍道。目前纷领科技已经服务了3C数码、儿童教育、汽车后市场等多个行业、上千家的门店,同时与新网银行、招联消费、百度金融等数十家金融机构达成全方位生态战?#38498;?#20316;关系。

    余雁南所说的地方是位于成都天府大道旁、成都金融城内的交子金融科技中心,这里是国内首家以金融科技为主导产业的众?#32431;?#38388;,聚焦大数据、云计算、人工智能、区块链等前沿领域,目标是要孵化金融科技创新项目,构建金融科技产业发展生态圈。目前,这里已入驻60余家团队,入驻金融科技研发人员1400余人。

    余雁南表示,交子金融科技中心最吸引团队的一点就是“纯粹”,具体来说,硬件支持一步到位,软件服务?#25945;?#40784;全,比如税务、财务、创投服务。再者,就是这里面汇聚了一批优秀的创业企业,能够产生共鸣,甚至是业务合作的机会。

    3月7日,交子金融科技中心迎来了一个新机构——卡斯商学院成都中心,这家总部位于伦敦金融城的商学院将通过?#25945;?#20849;建、信息互通、人才交流,促进成都与伦敦双城校企地合作,为成都市金融科技发展创造培养国际一流人才。

    ?#36824;?#26159;金融科技创新企业,还是金融人?#25490;?#20859;基地,交子金融科技中心致力于推进的是金融科技在成都集聚创新发展,助力成都打造金融科技产业高地。

    事实上,作为一个新兴的区域金融中心,多位业界专家给成都支招,认为发展金融科技是成都追赶老牌金融中心的机遇。

    如是金融研究院院长管清友就曾撰文指出,金融科技不断发展,以区块?#30784;?#22823;数据等为代表的高新技术不断应用于金融业,金融科技是新一线城市的重要发展契机。以成都为代表的新一线城市,在建立金融中心的过程中,有一个弯道超车的机会。

    “若要对成都发展金融提出建议,我认为应重点发展科技和区位优势。”马来西亚丰隆金融集团总裁兼首席执行官?#32476;?#21531;在接受采访时指出,金融服务正处于发展的一大交叉路口,区块链技术和数字金融服务得以应用,?#36824;?#26159;消费者、零售商,还是承包商,都进入“网络”,而成都正是一个科技发达的地方。

    此次成都发布的进一步建设国家西部金融中心的?#21335;?#37197;套政策亦包括金融科技政策,旨在促进创新突破,增强金融科技基础研发能力,激发企业创新动能。

    根据金融稳定理事会(FSB)的定义,金融科技(Fintech)主要是指由大数据、区块?#30784;?#20113;计算、人工智能等新兴前沿技术带动,对金融市场以及金融服务业务供给产生重大影响的新兴业务模式、新技术应用、新产品服务?#21462;?/p>

    金融科技产业风口,为成都发展金融科技提供了机遇,成都创新提出了国内首个金融科技企业认定标准并组建了金融科技技术专家组来对企业进行认定。

    成都市地方金融监督管理局相关负责人介绍,金融科技在国内属于新业态和新技术领域,制定产业政策,首先要解决的就是认定标准量化和政策执行层面的问题,这是成都出台金融科技企业认定标准的目的。

    成都市在2018年初召开的建设国家西部金融中心大会上,提出构建以科技金融、消费金融、农村金融、供应链金融、绿色金融、文化金融为突破的新金融产业生态圈。

    目前,成都提出的六大领域均取得了不俗的成绩:

    在科技金融领域,交子金融科技中心实现了创新聚集,“盈创动力”科技金融服务?#25945;?#32047;计服务超过2.5万家企业成长。

    农村金融方面,“农贷通”综合金融服务?#25945;?#22312;成都市乡镇、行政村建设了282个农村金融综合服务中心和2679个服务站,放款率达67%,打通了农村金融服务“最后一公里”,得到了中国人民银行、国务院参事?#19994;?#22269;家部委的高度评价。

    供应链金融多式联运提单融资超百例,成都自贸区位列第三批自贸试验区“金融管理与服务创新”第一名。

    文化金融方面,成都成立西南地区首家文化金融专营机构“成都银行锦城文创支行”,设立总规模100亿元的文创产业基金。

    绿色金融方面,成都已经在新都设立了成都绿色金融中心,并于2018年成功举办首届成都绿色金融高峰论坛。

    国家西部金融中心弯道超车的目标很明确,强调国际视野,对标纽约、伦敦、香港等国际金融中心,实现差异化发展。其中,在金融科技方面,成都明确到2022年,成都将培育5-10家在国内具有行业龙头地位的金融科技企业。

    此次出台的金融人才战略为国家西部金融中心实现上述目标提供了人才支撑。成都市地方金融监督管理局相关负责人介绍,此次成都发布的金融人才政策特别细分了金融人才种类和专业领域,围绕成都市新金融急需紧缺专业,将“技术金融人才”领域细分为科技金融、消费金融、农村金融、供应链金融、绿色金融、文化金融等专业。

    目的是,加快成都市“科技金融、消费金融、农村金融、供应链金融、绿色金融、文化金融”新金融生态圈的打造,升级国家西部金融中心竞争力。

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